يعلن القانون رقم 148 لسنة 2019 توسيع مظلة الحماية الاجتماعية ليشمل فئات جديدة خارج منظومة التأمينات، بما في ذلك العمالة غير المنتظمة، بهدف توفير المعاش والحماية عند بلوغ سن الشيخوخة أو التعرض للعجز أو الوفاة. ويرتبط التأمين الاجتماعي لفئة العمالة غير المنتظمة بمزاولة العمل أو النشاط، ويشمل ذلك العاملين المؤقتين في عدد من القطاعات. وتشمل أمثلة ذلك الزراعة في الحقول والحدائق والبساتين، ومشروعات تربية الماشية والحيوانات الصغيرة، ومزارع الدواجن، والمناحل، وأراضي الاستصلاح والاستزراع، وغيرها من الأنشطة المشابهة. ويكفي إثبات المهنة من خلال بطاقة الرقم القومي للتأمين دون اشتراط وجود عقد عمل رسمي، وهو ما يسهل انضمامهم للمنظومة.
وبالمقابل، أوضح القانون أن ربات البيوت لا يخضعن لأحكام التأمينات الاجتماعية والمعاشات. وبالتالي لا يحق لهن الحصول على معاش ضمن منظومة العمالة غير المنتظمة، لعدم ارتباط وضعهن بمزاولة عمل أو نشاط مؤمن عليه وفقًا للقانون. كما يبين النظام أن الحقوق التأمينية تنشأ من مزاولة نشاط مؤمن عليه وليس من الوضع الأسري وحده.
كيفية الاشتراك
يمكن لمن بلغ سن 18 عامًا من فئة العمالة غير المنتظمة، باستثناء ربات المنازل، الاشتراك في منظومة التأمينات الاجتماعية من خلال التوجه إلى مكتب التأمينات المختص. ويُطلب تقديم بطاقة الرقم القومي، واستيفاء نموذج الكشف الطبي الابتدائي، وسداد الاشتراكات التأمينية الشهرية المقررة. يخضع المشتركون لتأمين الشيخوخة والعجز والوفاة، مما يتيح لهم الاستفادة من المزايا التي أقرها القانون. يضمن هذا الإجراء سهولة الانضمام وتوفير حماية اجتماعية مستدامة عند الحاجة.
متى يستحق العامل المعاش
حددت المادة (21) من قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات حالات استحقاق المعاش، وتشمل بلوغ سن الشيخوخة 65 عامًا مع توافر مدة اشتراك لا تقل عن 180 شهرًا. كما تشمل العجز الكامل أو الوفاة أثناء مزاولة العمل أو النشاط، شرط توافر مدة اشتراك لا تقل عن ثلاثة أشهر متصلة أو ستة أشهر متقطعة. كما تؤكد المادة أن الحماية تتسع لتشمل الحالات التي تنشأ خلالها العجز أو الوفاة أثناء مزاولة النشاط المؤمن عليه. وتؤكد النصوص أن المعاشات والتأمينات المرتبطة بها تتيح للمشتركين الاستفادة من الضمانات المقررة.